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01
Nov
2012
Proyecto del Colegio de Arquitectos

Desde Necochea, el Instituto de Estudios Urbanos del Colegio de Arquitectos, desarrollará un ambicioso proyecto de renovación normativa para todos los municipios costeros bonaerenses.

Denominado “Marco normativo vigente y política de suelos en el litoral marítimo de la Provincia de Buenos Aires. Aportes para la adecuación de la normativa vigente provincial (Decreto Ley 8912/77); y para el diseño e implementación de nuevos instrumentos de gestión territorial en los municipios costeros”; y en el marco del eje establecido por el Colegio de Arquitectos de la provincia de Buenos Aires “Crecimiento y transformación de las ciudades”, desde el mes de Septiembre el proyecto comenzó a desarrollarse desde la Delegación Necochea bajo la coordinación del Arq. Martín Sarasíbar.


Origen de la propuesta

Este proyecto nace en el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) Distrito IX
como resultado de los trabajos y conclusiones abordados en el marco de las
Jornadas “Región, Territorio y Normativa. Hacia una nueva Normativa Urbana
para la Provincia de Buenos Aires” (años 2008, 2009 y 2010) y “Normativa Urbana
Municipal” (2011); donde se expresó, como síntesis, la urgente necesidad de
actualizar el principal soporte normativo que posee la provincia en materia de
ordenamiento ambiental y territorial, el Decreto Ley Nº 8912/77.

Después de 35 años de aplicación de esta norma, es necesario el diseño de un
nuevo instrumento de gestión del territorio que contemple las particularidades
regionales bajo metas sostenibles, integrando en un misma instrumento,
herramientas para gestionar la política de suelos, garantizando la función social
del territorio y otorgando fundamento al principio de acceso universal a la
vivienda.

La propuesta se desarrolla en el marco de las acciones que el IEU viene llevando a
cabo en la región en vinculación con los gobiernos municipales. En este contexto
la función del CAPBA se evidenció sumamente relevante dada su autonomía
de la gestión político-local de cada municipio; lo que permitirá establecer una
agenda articulada y nutrida de los diferentes contenidos surgidos de cada caso en
particular.

De esta manera, desde el diseño de una herramienta específica para el análisis, se
podrán dirimir los diversos contrastes que coexisten; como las vacantes ofertas
de Patagones o Lobería con las criticas disputas de competencias sobre la misma
oferta de suelo, como General Pueyrredón, Necochea o Bahía Blanca-Coronel
Rosales; donde el complejo agroexportador interacciona de manera creciente
con la actividad residencial-turística. Por ello, en las consecuencias de estos
diferencias, se afirma la necesidad de contar con soporte normativo actualizado e
integral que contemple nuestra idiosincrasia regional.

Los objetivos

-Diseñar una herramienta metodológica que permita analizar y vincular, tanto
los alcances del marco normativo vigente en materia ambiental y territorial,
como así mismo en aquellas problemáticas asociadas: las políticas de vivienda
implementadas, la gestión del suelo costero, la política de suelos en tierra fiscales,
la política de financiamiento de desarrollo urbano y las herramientas de gestión de
las principales actividades económicas de la región;

-Determinar el estado de situación de la Regional Atlántica en cuanto a las distintas
escalas territoriales de rango urbano y dimensión rural;

-Determinar los alcances principales a actualizar del marco normativo provincial
vigente (en particular del DL 8.912/77) en función de las demandas y necesidades
que surjan de esta propuesta;

-Formular un producto síntesis, acordado y validado por los representantes de
los municipios costeros, de aquellos aspectos y consideraciones necesarias que
caractericen a nuestra región que en materia normativa ambiental-territorial
deben ser regulados de manera integral por las autoridades provinciales.

-Disponer la propuesta a consideración del Consejo Directivo del CAPBA Distrito
IX y del Consejo Superior del CAPBA para su gestión ante los legisladores de la
Provincia de Buenos Aires.

Etapas de trabajo

El proyecto se prevé realizar en tres etapas consecutivas, la primera a desarrollar
hasta el mes de Noviembre inclusive; y las dos restantes en el transcurso del año
2013. Tareas realizadas y previstas:

Equipo de trabajo (IEU).

-Coordinador Técnico del proyecto: Arq. Martín Sarasíbar.

-Coautores: Arq. Graciela Gómez (MDP), Arq. Andrés Molina Favero (Nec.).

-Colaboradores: Delegados del CAPBA, Arq. Alejandro Nicolini (MDP), Arq. Silvia
Salim (T.Arroyos) y la Srta. Analía Flores.

-Asesores: Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires, Instituto de
Geología de Costas y del Cuaternario de la Universidad Nacional de Mar del Plata,
entre otras instituciones y profesionales.

Estamos convencidos que es factible el desarrollo de un producto-síntesis que represente las demandas y necesidades de nuestra región, bajo metas sostenibles y en el marco de un proceso de trabajo consensuado donde los gobiernos locales puedan expresarse y donde el CAPBA participe como articulador de estas voces.

Los invitamos a todos a participar de este trabajo.

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